关于INBAR

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国际竹藤组织(简称INBAR,英文全称International Bamboo and Rattan Organisation )是第一个总部设在中国的独立的全球性政府间国际组织,其宗旨是以竹藤资源的可持续发展为前提,联合、协调、支持竹藤的战略性及适应性研究与开发,增进竹藤生产者和消费者的福利,推进竹藤产业包容绿色发展。INBAR成立于1997年,目前拥有46个成员国,除总部位于中国北京外,还在印度、加纳、埃塞俄比亚、厄瓜多尔和喀麦隆等地设有区域办公室。INBAR是联合国大会观察员,成员国主要来自发展中地区,是南南合作的重要平台。

关于 inbar

国际竹藤组织创新发展十大看点

 

看点一:第一个总部落户中国的政府间国际组织

在许多大型或重要的国际活动中,INBAR出镜公众视野频率较高,它的活跃与它的地位相一致,它是第一个总部落户在中国的政府间国际组织。1995年9月,INBAR国际筹备小组召开第一次会议,讨论INBAR的国际化进程战略和法律程序,并原则通过将总部设在中国的决议。时任中国国务委员宋健先生代表中国政府表示,欢迎INBAR将总部设在中国,并支持加拿大国际发展研究中心(IDRC)作为成立INBAR的国际协调机构。1996年3月,中国政府成立了由林业部牵头,林业部领导成员、中国林科院院长江泽慧任组长,国家科委副主任惠永正任副组长,由林业部、国家科委、财政部、外交部等有关领导参加的INBAR中方筹备领导小组。此后,INBAR中方筹备领导小组与国际协调机构进行多次会谈,共同起草了《成立国际竹藤组织协议(草案)》。1997年11月6日,《成立国际竹藤组织协议》在北京人民大会堂正式签署,时任中华人民共和国主席江泽民为INBAR题写横匾;时任中国国务院总理李鹏、副总理钱其琛出席了成立协议签字仪式;孟加拉国、加拿大、中国、印度尼西亚、缅甸、尼泊尔、菲律宾、秘鲁和坦桑尼亚等9个发起国代表在协议上签字。INBAR作为第一个总部落户中国的政府间国际组织,在北京正式宣告成立。

看点二:唯一一家专门致力于竹藤可持续发展的国际机构

INBAR的宗旨是以竹藤资源的可持续发展为前提,联合、协调、支持竹藤的战略性及适应性研究与开发,增进竹藤生产者和消费者的福利,推进竹藤产业包容绿色发展。INBAR成立后,积极组织全球竹结构方面的专家发展有关竹结构国际标准。2004年,国际标准化组织木结构技术委员会(ISO/TC165)发布了3项圆竹结构建筑国际标准,并于2013年成立了专门的竹结构工作组。从2014年开始,INBAR又着手建立INBAR竹藤标准化技术咨询委员会。目前,该委员会已设INBAR竹结构工作组和INBAR藤工作组。2015年,INBAR在全面支持国际竹藤中心(ICBR)成立运行国家标准化组织竹藤技术委员会(ISO/TC296),为提升中国和成员国竹藤产业质量水平和国际竞争力搭建了新平台。
INBAR始终致力于推动竹藤产品的标准化发展,促进竹藤产品国际贸易便利化。从2003年开始,INBAR积极推进竹藤商品海关编码,截至目前共有26个单列的竹藤编码正式生效并应用于国际市场。2015年,INBAR启动全球竹藤资源评价项目(GABAR),以加强对竹藤资源分布与本底的认知,帮助成员国保护、培育与有效利用竹藤资源,共谋推进可持续发展。目前,GABAR已得到INBAR众多成员国的支持并取得积极进展。INBAR与英国皇家植物园邱园(Royal Botanic Gardens Kew)和国际竹藤中心(ICBR)合作,联合发布了最新修订的《世界竹藤名录》;与联合国环境规划署世界保护监测中心(UNEP-WCMC)合作发布《全球竹藤资源框架研究报告》。

国际竹藤组织创新发展十大看点

 

看点三:成熟完善的治理结构

INBAR设立了理事会、董事会和秘书处三层管理架构。其中,理事会是INBAR的最高权力机构,由INBAR成员国代表组成,每两年召开一次理事会会议,产生决议,制订战略,明确政策。理事会主席和副主席由理事会会议选举,任期两年。通常情况下,副主席在主席任期结束时接替主席职位。理事会会议通常在主席国本国举办。牙买加是现任理事会主席国,加纳是副主席国。董事会在理事会指导下对秘书处工作进行战略指导和重大决策,包括定期制订竹藤组织的中长期发展规划与战略;批准竹藤组织的计划、目标、优先项目以及实施计划,并监督其实施;批准竹藤组织的工作计划和预算以及年度报告及财务状况报告,并报告理事会;拟订竹藤组织的内部章程、行政和人事政策以及财务条例;对竹藤组织的计划、政策及运作进行定期评估或审查等。秘书处是INBAR的日常办事机构。秘书处通过位于北京的总部和位于拉美的厄瓜多尔、非洲的埃塞俄比亚、加纳、喀麦隆和亚洲的印度区域办事处开展工作。

看点四:45个成员国遍布全球

INBAR面向所有联合国主权国家和政府间国际机构开放。在正式履行加入程序前,申请国政府或国际机构必须同意遵守《成立国际竹藤组织协议》。截至2019年3月,INBAR成员国从最初的9个已发展到45个,遍布全球。INBAR的成立在国际社会,特别是在亚洲、非洲、拉丁美洲国家产生了积极反响。很多国家特别是竹藤资源国家表现出浓厚兴趣,希望成为INBAR成员国或与INBAR开展各种形式的合作,并对INBAR的发展壮大寄予厚望。20多年来,INBAR不负众望,面向成员国和潜在成员国开展了形式多样的技术支持、人员培训和示范项目,并积极活跃在国际舞台,吸引了越来越多国家的加入。此外,INBAR还设置了观察员制度,包括已正式提交加入申请后等待最后核准的国家,以及独立申请成为观察员的非主权机构。目前,东帝汶是INBAR观察员国。45个成员国包括非洲20个(贝宁、布隆迪、喀麦隆、埃塞俄比亚、加纳、肯尼亚、马达加斯加、莫桑比克、尼日利亚、卢旺达、塞拉利昂、塞内加尔、坦桑尼亚、多哥、乌干达、利比里亚、马拉维、厄立特里亚、中非共和国、刚果共和国);亚洲12个(孟加拉国、不丹、中国、印度、印度尼西亚、马来西亚、缅甸、尼泊尔、菲律宾、斯里兰卡、越南和泰国);美洲12个(阿根廷、加拿大、智利、哥伦比亚、古巴、厄瓜多尔、牙买加、巴拿马、秘鲁、苏里南、委内瑞拉和巴西);大洋洲1个(汤加)。

国际竹藤组织创新发展十大看点

 

看点五:跻身联合国大会观察员

继2015年9月成为联合国经社理事会(ECOSOC)观察员之后,2017年12月7日,经中国提案,29个国际竹藤组织成员国和竹藤消费国联署支持,第72届联合国大会第67次全会协商一致通过决议,给予INBAR联合国大会(UNGA)观察员地位。INBAR成为联大观察员具有里程碑意义,也是国际社会对其日渐提升的影响力的认同,有利于国际竹藤组织更广泛、深入地参与国际事务,发出竹藤声音。除此之外,INBAR还被联合国森林论坛(UNFF)、联合国气候变化大会(UNFCCC)、联合国防治荒漠化大会(UNCCD)以及联合国生物多样性大会(UNCBD)等认可为观察员,并积极参与和支持联合国在消除贫困、保护环境和发展绿色经济中的努力。与此同时,INBAR也与联合国南南合作机构以及中国国家发改委等机构密切合作,务实推动全球南南合作及 “一带一路” 建设,为包括INBAR成员国在内的所有发展中国家改善生计、保护环境发挥了独特作用。

看点六:多元而广泛的“朋友圈”

20多年来,INBAR以竹藤为媒介,积极促动成员国政府及国际组织之间的有效合作,携手共谋绿色包容发展,不断开拓多元而广泛的朋友圈。截至目前,INBAR已与联合国粮食及农业组织(FAO)、联合国开发署(UNDP)、联合国工业发展组织(UNIDO)、联合国人类住区规划署(UN-Habitat)、国际农业发展基金会(IFAD)、商品共同基金(CFC)以及农业国际研究与开发中心联合会(AIRCA)、国际热带木材组织(ITTO)、国际林业研究中心(CIFOR)、国际林联(IUFRO)等150多家国际机构,欧盟(EU)、荷兰(DGIS)、加拿大(IDRC)等区域及国家机构,以及世界银行(WB)、亚洲开发银行(ADB)、花旗集团(Citigroup)等多边开发银行和商业机构建立了合作伙伴关系。通过与众多国际合作伙伴合作,INBAR在厄瓜多尔、秘鲁、哥伦比亚、埃塞俄比亚、坦桑尼亚、加纳、马达加斯加、莫桑比克、印度、菲律宾、孟加拉国和缅甸等欠发达乃至最不发达国家开展了一系列长期生计改善和产业发展项目,为实现联合国《2030年可持续发展议程》确立的生计改善和消除贫困目标发挥了积极作用。
在东道国,中国政府为支持INBAR发展,成立了直接服务于INBAR的科研、管理与培训机构——国际竹藤中心(ICBR)。2005年,INBAR与ICBR签署《国际竹藤中心与国际藤组织关于建立长期合作伙伴关系的备忘录》,正式拉开双方在竹藤研发领域广泛而富有成效合作的序幕。2016年,INBAR与中国国家林业和草原局竹缠绕复合材料工程技术研究中心(ERCBWC),签署合作备忘录及合作协议,共同开展与竹子特别是竹缠绕复合材料有关的开发、示范、培训与交流活动。此外,以举办首届世界竹藤大会为契机,INBAR还与福建省永安市,四川省眉山市、宜宾市签署了战略合作伙伴关系协议。INBAR与东道国合作伙伴紧密合作,构建竹藤领域南南合作平台,加强了中国与世界其他竹藤生产国和消费国之间的技术合作与人才交流。

国际竹藤组织创新发展十大看点

 

看点七:竹藤技术推广和知识分享

INBAR成立初期的重要任务之一,就是提高成员国政府官员、专家、企业家对竹藤发展项目潜力的认识,如保护环境、减少木材消耗和减缓贫困等。作为全球竹藤知识中心,通过培训提高认识和技能仍INBAR的核心工作之一。INBAR定期举办的培训班不仅包括课堂教学,还有参观丰产人工竹林、工厂、市场和农户等,培训对象主要有政府官员、研究和技术人员以及企业家等。20多年来,INBAR携手合作伙伴开展各类培训项目,覆盖60多个国家,直接受训人员数量超过3万。中国商务部、科技部、国家林业和草原局为INBAR面向成员国的人员培训提供了有力的资金支持。自2005年至今,在中国商务部的支持下,INBAR与ICBR联合开展国际竹藤培训班和高级别研讨班共35期,为来自包括成员国在内的约上千名学员提供关于竹藤加工技术、标准、政策、市场等主题的培训。1999至2015年,在科技部支持下,INBAR先后举办19期竹藤培训班、25次针对成员国特殊需求的专项培训课程和考察团项目,近1500名学员受益。INBAR的竹藤培训影响深远。许多国家建立起相应的机构和企业,开展竹藤研发项目、出版竹藤技术推广的图书、制订国内竹藤培训政策,引进优良品种和先进加工机械和技术,开展实地研究和示范等。与此同时,各国纷纷邀请INBAR和中国专家团考察本国竹产区,提供战略咨询与技术指导,同时从本国竹产区派团前往中国和其它竹产业发达地区进行考察。大大推动了竹藤科学技术的国际交流。

看点八:竹藤魅力绽放世界舞台

INBAR致力于竹藤价值的推介和宣传、竹藤文化的传承和弘扬。成立20多年来,INBAR利用参与国际会议的机会,多次举办分会场活动,尽最大努力为竹藤代言。2008年,INBAR在越南召开的亚太森林周举办“竹子与气候变化”国际研讨会,提出对竹子在缓解和适应气候变化中的贡献进行评估。此后,INBAR多次参加联合国气候变化大会缔约方大会,从2009年丹麦哥本哈根COP15开始,一直到2018年在波兰卡托维兹举行的COP23。此外,在联合国防治荒漠化大会(UNCCD)、联合国森林论坛(UNFF)以及世界林业大会(WFC)、亚太森林周、国际森林城市大会等世界性重大会议,以及在一些国际组织和区域机构组织的大会,都能看到INBAR的身影,听到INBAR的声音。尤为一提的是,2018年6月25日-27日,INBAR与中国国家林业和草原局在北京国家会议中心共同主办了首届世界竹藤大会(BARC2018)。这是INBAR首次在国际层面举办的全球性竹藤领域高级别大会。大会以“竹藤南南合作助推可持续绿色发展”为主题,搭建了竹藤领域政策对话、技术创新、产业合作、知识分享的高端国际平台,会议内容精彩纷呈,得到了多位国家元首和政府首脑的高度关注,受到国际社会特别是竹藤政策、科技、产业等各界人士的广泛赞誉,产生了重大而深远的影响。INBAR还积极参与重大国际展会,提升自身作为世界竹藤领域引领者的国际形象。2010年,国际竹藤馆以“竹藤、人居、环境”为主题精彩亮相上海世界博览会,成为国际组织馆区人气最旺的展馆之一。2011年,国际竹藤园亮相西安花卉与园艺博览会,彰显了竹藤集自然生态与绿色低碳理念于一体的独特魅力。2014年,国际竹藤园在青岛世界园艺博览会赢得大奖。应中国政府邀请,INBAR已启动参加2019北京世界园艺博览会的准备工作。

国际竹藤组织创新发展十大看点

 

看点九:知名度和影响力日益提升

INBAR的发展壮大得到了许多成员国国家元首和政府首脑的关注和关怀。2017年11月6日,国际竹藤组织成立20周年志庆暨竹藤绿色发展与南南合作部长级高峰论坛在北京举行。中国国家主席习近平致信祝贺,赞扬了国际竹藤组织成立20年来,为加快全球竹藤资源开发、促进竹藤产区脱贫减困、繁荣竹藤产品贸易、推动可持续发展发挥的积极作用。同日,埃塞俄比亚总统穆拉图·特肖梅、联合国副秘书长刘振民等也向国际竹藤组织发来视频贺辞,祝贺INBRA成立20周年。首届世界竹藤大会进一步提升了国际竹藤组织的全球知名度和国际影响力。大会开幕当天,中国国务院总理李克强,厄瓜多尔总统莫雷诺,哥伦比亚总统桑托斯,以及联合国机构高层纷纷以不同形式表示关怀或祝贺。2018年,喀麦隆总统保罗·比亚、马达加斯加总统埃里· 拉乔纳里马曼皮亚尼纳先后到访国际竹藤组织总部,参观竹藤展厅,并接受国际竹藤组织赠送的竹编礼品。在各方的努力下,INBAR国际知名度和影响力越来越高,为世界提供的公共产品越来越多,已成为生态发展领域的重要国际组织和落实联合国《2030年可持续发展议程》的重要力量。随着知名度和影响力的日益提升,国际竹藤组织的媒体曝光度快速增长。目前,仅谷歌检索的国际竹藤组织信息就有26.8万余条。

看点十:携手共谋包容绿色发展

当前,应对与适应气候变化、生计改善、绿色增长、南南合作、南北合作等诸多全球性问题日益受到国际社会的普遍关注。2012年,联合国可持续发展大会确立了2015年-2030年全球可持续发展议程,共包含17个可持续发展目标(SDG),其中6个与竹藤密切相关。面对新时期、新形势下的机遇和挑战,INBAR立足自身特点,在全面总结发展经验的基础上,制定了自身面向2015-2030年的发展蓝图,确定了“携手共谋包容绿色发展”的可持续远景战略目标,旨在宣传和引导人们重视竹藤的实用性和经济性,并努力使其成为可持续发展的解决方案,以应对竹藤生产者和使用者未来发展所面临的挑战。面向未来, INBAR将积极实施面向2030年的转型发展战略,与成员国和国际社会一道,携手共谋包容绿色发展,焕新再出发!

 

INBAR 的战略目标与行动

 

  1. 1:将竹藤纳入国家、地区和全球经济社会和环境发展政策之中。具体行动:在把竹藤纳入到全球及国家的相关政策和框架之中方面,把竹藤纳入到国家数据统计和国家账户之中,将竹藤纳入国家建筑规范之中;在改进竹藤国际贸易环境方面,建立ISO竹藤技术委员会,推动欧盟木材法案和美国雷斯法案认可竹藤产品绿色环保的和可持续性,规避木材贸易的绿色壁垒,制定更多相关标准和认证体系包括海关竹藤产品HS 编码,改进贸易数据统计等。
  2. 2:以不断成长的成员国和合作伙伴全球网络为切入点,以成员国的需求为基点,积极协调对竹藤的投入。具体行动:在发展INBAR成员国方面,在国际对话中代表成员国的利益目标,积极发展INBAR成员国,提高INBAR理事会的效率;在建立平台方面,建立和支持INBAR专家委员会,加强与私营部门的关系,建立战略合作伙伴关系,每两年召开一次世界竹藤峰会;在秘书处建设方面,建立一个非单一且富有效率的秘书处,重点是提高地区办公室的效率,在成员国支持竹藤推广。
  3. 3:针对竹藤作为物种和商品的重要意义和作用,分享经验教训和知识,提供培训服务,提高意识。具体行动:在提高INBAR知识分享能力方面,公布全球竹藤清查结果,出版具有权威性且通过同行评审的出版物,在各个社会媒体上发布热点信息;在提供能力建设和培训机会方面,增加培训活动和培训人员的次数,建立地区培训中心,建立数字图书馆;在对外宣传方面,加强媒体报道,发布互联网专题报告,出版教材,组织公共活动。
  4. 4:通过在成员国中推进最佳实践试点研究,支持推广最佳实践,促进适用性研发应用和务实性改革。具体行动:在促进改革和最佳实践案例研究方面,整理和公布案例,建立最佳实践试点基地,在竹藤相关的国家行动计划中采用INBAR最佳实践,促进最佳实践的推广。

努力实现可持续发展目标

 

在2015-2030年战略计划的指引下,国际竹藤组织的工作重点是与各国开展合作,支持竹藤作为可持续发展的战略资源,并关注各国绿色经济行动计划。其战略和绩效目标直接有助于六大可持续发展目标的实现:

  • 可持续发展目标1

    结束一切形式的贫穷

  • 可持续发展目标7

    为全民提供平价、可持续和可靠的现代能源服务

  • 可持续发展目标11

    提供充足的经济适用房

  • 可持续发展目标12

    高效利用自然资源

  • 可持续发展目标13

    应对气候变化

  • 可持续发展目标15

    保护和恢复陆地生态系统

2015-2030 年战略计划

 

《2015-2030年战略计划》明确了INBAR的工作重点,即推广竹藤资源带来的实用和经济利益,为竹藤生存者和消费者提供可持续解决方案。

为此,国际竹藤组织确立了在以下四个重点领域向各国提供的支持和取得的成果:

  • 制定政策

    推进在国家、区域和国际层面将竹藤资源纳入社会经济和环境发展政策

  • 代表和宣传

    协调不断壮大的全球网络成员和合作伙伴之间与竹藤相关的事务,在全球政策制定领域代表成员的需求

  • 知识共享和学习

    广泛开展经验交流和培训活动,以及提高大家对竹藤作为一系列可持续发展目标、爱知目标、REDD+以及全球、区域和国家的战略资源和商品的认识

  • 加强研究和国家支持

    通过推广试点成功经验,促进适应性研究和实地创新,支持更多的国际竹藤组织成员国以及其他国家借鉴成功经验并积极创新。

为何选择竹藤?

作为战略性自然资源,竹藤对于改善生计、消除贫困至关重要。竹子在世界各地被广泛应用为建筑材料,为数亿家庭创造就业机会。竹制品在整个产品生命周期都保持低水平甚至零级别碳足迹。竹藤产品应用非常多元化,可替代高碳排放材料,如塑料(PVC)、钢筋和混凝土;还可减轻森林资源面积衰退的压力。竹资源是应对气候变化挑战重要的战略性资源,也是尚未被合理开发利用的资源。竹藤在生物多样性和地貌恢复中起到至关重要的作用。很多哺乳类动物、昆虫和菌类依靠竹藤为生。特别是在保护熊猫、猩、狐猴和猴子等世界濒危物种方面,竹藤资源发挥了极其重要的作用。

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